10月13日晚，江苏省司法厅、省律协召开部分律师代表座谈会。

省司法厅党委书记、厅长柳玉祥，省司法厅党委委员、副厅长、省律协党委书记万 力，省律协会长薛济民等与9名律师代表面对面座谈，就刑辩律师外部执业环境改善和刑事案件辩护全覆盖、品牌律所的社会责任、律所战略联盟构建和发展、苏南苏北律所对接帮扶、县域律师业务拓展、青年律师和涉外领军人才培养和律师队伍日常管理教育等进行交流。

柳玉祥强调，司法部和省委、省政府对律师工作十分重视，提出的各项工作要求必须逐一加以落实。在加强行业管理、推进律师行业发展过程中必须坚持和把握“四性”：政治性、职业性、专业性、规范性。（详见今日【朝酒晚茶】另一篇推送《江苏司法厅长对律师行业发展和管理提出“四性”要求》）

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万 力指出，对于保障律师执业权益问题，省司法厅和省律协积极与相关部门沟通，外部执业环境不断改善。9月29日，省公安厅、司法厅、律师协会还召开座谈会，专题研究保障和规范律师会见工作。下一步，将按照《关于深化律师制度改革的实施意见》要求，积极协调相关部门联合制定下发依法保障和规范律师调查权等方面的意见。

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薛济民主持座谈会，他介绍，召开本次律师代表座谈会，主要为了解掌握广大律师所思所想，听取律师意见，便于提高工作针对性和实效性，促进行业发展。

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省司法厅律管处、省律协秘书处负责人出席座谈会。

下面，我们一起听听九位律师和厅长说了些什么！

品牌律所的社会责任和苏南苏北律所对接帮扶

北京大成（南京）律师事务所主任 沈永明——

律师在社会方面的责任担当主要体现在律师执业过程中，通过为各类市场主体提供法律服务、化解社会矛盾等来体现成效。针对当前少数青年律师社会责任缺乏问题，建议从考核培训着手，进一步强化执业理念教育。

同时要树立互联网思维，进一步强化律所管理的科技支撑。积极发挥大成品牌优势，通过联盛律所联盟架构，加强苏南、苏北各联盟成员单位的紧密联系和专业化、团队化协作，推动苏南、苏北律师共同发展。

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律所金品战略联盟构建和发展

江苏亿诚律师事务所主任 陈 扬——

律所联盟是做优做强律师业务的有效途径。去年七月，江苏金品律所联盟成立，我们的目标不是做主任俱乐部，我们是要做联盟所和联盟律师的业务发展平台、品牌宣传平台、知识管理平台和产品共享平台。成立十五个月来，我们通过一系列活动，促进了金品联盟价值观和理念的一致，已逐步形成了金品文化。这两天正在举办的“金鹰律师集训营”是促进联盟进一步紧密化发展的重要举措。从亿诚所来讲，作为发起人，这几年在法律服务领域一直积极探索、不断创新、不断改变，在联盟发展中发挥了组织和引领的作用，实现了联盟成员单位协同发展。

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刑事辩护“九难”问题尚未彻底解决

北京大成（南京）律师事务所合伙人 薛火根——

刑事辩护“九难”问题尚未彻底解决，律师外部执业环境有待进一步改善。刑事辩护业务存在“九难”问题，其中“老三难”即会见难、阅卷难、取证难；“新三难”即发问难、质证难、辩论难；“真三难”即了解案情难、非法证据排除难、辩护意见采信难。

从2013年新刑诉法实施到保障律师执业一系列文件的出台，在党和国家的重视下律师外部执业环境有所改善，前景值得期待，但在司法实践中仍存在不少问题。具体来讲，在会见难的问题上，持三证会见问题基本解决，但看守所会见室明显不足，会见时间和规定不统一等问题仍然十分严重；在阅卷问题上，审查起诉阶段卷宗扫描后刻录光盘大幅度节省时间成本，但部分案件卷宗存在装订混乱和扫描不完整的问题；在发问难和非法证据排除难的问题上，法院对有必要通知证人出庭和启动非法证据排除程序的标准有待进一步明确统一；在了解案情难的问题上，侦查机关在提请批捕时一般不通知辩护律师，导致律师在审查批捕的7天法定期间内不能第一时间联系检察院侦监部门提出辩护意见；在辩护意见采信难问题上，部分刑事判决对于辩护律师提出的辩护意见不进行论证说理或者回避问题存在；在调查取证，律师在从国家公权力机关调取证据资料的权利有待出台规定统一保障，必要时可以由司法部门牵头，联合公、检、法及国土资源、住房建设、地方税务、工商行政管理等多家部门联合发文，统一保障律师调查取证权。

归根到底是执业律师的地位问题

江苏开炫律师事务所主任 虞仕俊 ——

律师执业不管是“旧三难”、“新三难”也好，还是刚才薛主任总结的“九难”也好，归根到底是执业律师的地位问题，表现突出的就是律师辩护意见的采信问题。现在在刑事判决书中，控方的意见表述得相当充分，法院的判决也基本照抄控方的意见。而辩护人的意见，判决书就是寥寥数语一带而过，而对是否采信，更是一句“经查与事实不符，本院不予采信”，控辩双方的地位严重不对等。因此我也希望司法厅、省律协在与检、法两家沟通时，与我们一起呼吁，要将律师的辩护意见详细地写入判决书中，对是否采信理由也要充分的表述。

面对刑事辩护全覆盖的形势，律师自身应该加强培训、学习以适应需要，在这方面律协应该挺在前面，担负起应有的责任。同时，律师的培训也不能关起门来搞。去年、今年我们无锡市律协刑委会就以无锡市法官协会、检察官、律师协会的名义联合举办了两次培训活动，在律师自身业务素质提高的同时，与法官、检察官对很多问题的共识度提高了。

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 健全律师辩护律师执业权利的救济机制

江苏世君律师事务所主任 颜世军 ——

组织刑事律师专业团队，提高辩护技能。 司法行政机关、律师协会要更多鼓励和支持律师开展刑事辩护业务，组织资深骨干律师办理刑事案件，发挥优秀律师在刑事辩护领域的示范作用，组织刑事辩护专项业务培训，开展优秀刑事辩护律师评选表彰活动，建立律师开展刑事辩护业务激励机制，充分调动律师参与刑事辩护工作积极性，适应刑事辩护全覆盖的要求。

 健全律师辩护律师执业权利的救济机制。人民法院、司法行政机关和律师协会应当建立健全维护律师执业权利快速处置机制，畅通律师维护执业权利救济渠道。人民法院监察部门负责受理律师投诉。人民法院应当在官方网站、办公场所公开受理机构名称、电话、来信来访地址，及时反馈调查处理结果，切实提高维护律师执业权利的及时性和有效性，保障律师执业权利不受侵害。

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以更有效的方式开展对刑辩业务培训

江苏天贤律师事务所主任 任 洁——

作为一名只做刑事案件的律师，一直觉得每一个被告人都应当享有律师辩护的权利。原本只有30%左右的辩护率，如今要覆盖剩下70%左右的刑事案件，律师人数虽多，但是会办、办好刑事案件的律师能有多少？

现状是，公诉人和法官已经越来越专业，而律师大部分还是“万金油”。无论从部门设立，检察院分公诉一处、公诉二处等，法院分刑一庭、刑二庭等，还是从办案数量，公诉人、法官每年可能办理上百起刑事案件，绝大部分律师的刑事辩护水平和公诉人、法官不在一个层面上。

基于此，我的几点不成熟的建议是：

一、通过加强与公检法单位的沟通协调，充分保障律师辩护权利，提高律师愿意办理刑事案件的积极性。刑事案件相比其他类型案件，很多律师认为“执业难、风险大、收费低”，所以不愿意办理刑事案件。

二、以更有效的方式开展对律师的刑辩业务培训。现在的培训一般是请老师以讲座的形式授课，但是律师消化吸收有限。可以尝试分批开班，老师分别从接待、会见、阅卷、庭审中的发问、质证、辩论等各环节来进行培训，加上实战练习，比如模拟会见，模拟法庭等等，让参与培训的律师真正学习到干货。

三、建立专家库，对疑难、复杂案件进行研讨论证。刑辩全覆盖以后，可以专门建立刑事案件专家库，疑难、复杂案件由专业委员会组织专家帮助论证分析，这样可以提高疑难、复杂案件的辩护质量。

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苏北县域律师业务拓展及人才培养

江苏序阳律师事务所主任 孙以林 ——

针对欠发达地区传统案件为主、新型、高端法律服务市场尚不发达的现状，苏北律所要立足本土实际，做专、做精传统案件，积极探索专业化、品牌化之路，同时要注重人才培养，实现律师培养方式的多元化，尤其是要注重以感情留人。并建议进一步加强关注实习律师生存问题。

青年律师人才培养

江苏三法律师事务所合伙人杨 冬——

全省35岁以下青年律师占比已达33%，由于案源少、实务经验欠缺、社会经验缺乏，生存发展问题应引起重视。近年来，省律师协会组织“阳光律程”、“青年律师职业技能大赛”、“青年律师领军人才训练营”等多种活动，对青年律师的执业素养有了较大的提高。但青年律师在其他方面仍然需要行业协会的帮助，尤其在支持和引导青年律师参政议政、提升青年律师职业素养、优化青年律师成长环境等方面。建议行业协会能增加青年律师参与各类培训、表彰等比例，不断拓展青年律师成长空间。

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涉外领军人才建设

江苏南昆仑律师事务所律师 李 敏——

一是涉外领军人才培养对象要实现梯队化建设，做好人才储备工作。二是培训内容上要注重个人素养和业务能力培训兼顾。三是要搭建境外实习培训良好平台，加大境外律所实习比重。四是培训周期要有中长期规划。五是要做好迎接一带一路带来的机遇和挑战各项准备。

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